2025年，我局在市委市政府的直接领导和上级民政部门的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及党中央关于民政工作的各项决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，扎实推进各项民政事业高质量发展。现将相关工作汇报如下。

　　一、2025年工作开展情况

　　（一）民政补助金发放情况

　　1.稳步提高城乡低保、特困供养人员、孤儿养育、困难残疾人生活和重度残疾人护理等底线民生保障水平。（1）城乡低保：我市于2025年1月起提高城乡最低生活保障金标准：城镇居民最低生活保障标准由原每人每月913元保持不变，月人均补差727.41元。农村居民最低生活保障标准由原每人每月731元提高到每人每月740元。月人均补差495.22元。截至2025年12月，我市有城镇低保共335户486人，农村低保共5148户9859人，2025年1-12月累计发放城乡低保金6293.3824万元。（2）特困供养:2025年1月起城镇特困人员供养标准由原每人每月1461元保持不变；农村特困人员供养标准由原每人每月1170元提高至每人每月1184元，比上年提高1.01%。特困人员基本生活标准达到本市最低生活保障标准的1.6倍。2025年12月城镇特困164户164人；农村特困3533户3533人，2025年1-12月发放城乡特困供养金额是5124.4160万元。（3）孤儿生活保障：2025年我市散居孤儿基本生活最低养育标准每人每月1536元，集中供养孤儿基本生活最低养育标准每人每月2375元。截至2025年12月份，全市在册社会散居孤儿35人，事实无人抚养儿童有257人，其中散居事实无人抚养儿童有256人，集中供养事实无人抚养儿童有1人，1-12月份共发放孤儿基本生活费 66.6624万元，共发放事实无人抚养儿童基本生活补贴479.1636万元。（4）残疾人两项补贴：2025年困难残疾人生活补贴从202元/人·月提高到209元/人·月和重度残疾人护理补贴从270元/人·月提高到280元/人·月。我市2025年12月领取困难生活补贴4441人；重度护理补贴10999人。2025年1-12月两项共发放金额4834.13万元。

　　2.按时发放其他民政专项资金：（1）临时救助：2025年1-12月全市实施临时救助153人次，共发放临时救助金47.3847万元。（2）高龄津贴：截至2025年12月，我市共有14033名老年人领取高龄津贴。其中80-89周岁11963人，90-99周岁2001人，100岁以上69人。2025年1-12月共发放高龄津贴资金1803.555万元。（3）经济困难的高龄、失能等老年人补贴:2025年1-12月累计发放经济困难的高龄、失能等老年人补贴16044人次，共计发放补贴金额147.6018万元。（4）经济困难失能老年人集中照护补贴:2025年1-12月累计发放补贴35人次，共计发放补贴金额36015元。

　　（二）养老服务重点建设工作

　　1.积极推进连州市居家社区养老服务网络建设项目。项目总投资12000万元，共新建（或改扩建）14间居家社区养老服务中心，设护理型床位620张，已启动项目一期建设，投入资金4000万元，建设连州市中山公园综合养老服务中心、连州市东陂镇综合养老服务中心、连州市西岸镇综合养老服务中心，计划2026年6月底前建成投入使用。

　　2.推进连州市颐养中心建设项目。为解决人口老龄化带来的社会问题，切实提高我市养老服务体系建设水平，我市筹划开展连州市颐养中心建设项目，满足老年人对健康养老服务的需求，项目选址位于连州市妇幼保健院翠仙路旁，占地面积为18356平方米，提供养老床位498张，配套修建停车位和连州市颐养中心周边300米道路等附属工程。项目已取得建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等，目前1、2号楼已封顶完成主体建设，正在加紧施工建设。

　　3.推进长者饭堂建设。我市共有15家长者饭堂。采用政府运营、餐饮企业参与助餐或购买第三方社会组织运营服务等方式，依托餐饮企业或养老服务中心场所，为周边老人提供助餐服务。

　　4.加强全市养老机构安全生产监督工作。我局坚持每月对全市养老机构开展消防安全、食药安全、建筑安全、服务质量管理等常规检查工作。对发现的问题建立整改台账，明确整改责任人，持续跟踪，直至安全隐患彻底整改完成。2025年对四间养老机构开展了12次全覆盖检查，累计发现安全隐患89处，已完成整改86处，整改率达97%。

　　（三）日常工作情况

　　1.流浪乞讨人员救助工作。2025年1-12月，共救助流浪乞讨人员56人次。

　　2.社会组织工作。截至目前我市登记社会组织140家， 其中社团77家，民非63家。加强登记管理机关和业务主管单位、行业管理部门对社会组织的综合监管，2025年成立登记社会组织2个，注销社会组织12个，章程核准11个， 变更登记事项12个，全年共完成行政许可37宗。组织做好2024年社会组织年报审核工作，应参加年报数为142个，已完成124，年报完成率达到88%。开展连州市公益慈善领域突出问题专项整治工作。开展社会组织党的建设“两个覆盖”，我市应建立党组织社会组织122个，目前党组织覆盖总数115个，覆盖率94.2%。开展社会组织“双随机、一公开”检查工作，对9家社会组织进行执法监督检查。

　　3.持续推进“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。2025年双百社工开展困难群众和特殊群众入户走访22366户，开展社区活动169场，开展政策宣讲152场，累计发展志愿者数量1642人，链接社会慈善资源116次，开展个案73个。

　　4.区划地名工作。2025年，全市进一步推进“乡村著名”行动，各镇（乡）按行动目标任务，7月份完成“有地无名”、“有名无标”的地名摸排工作，9月完成305条“有名无标”街路巷设标，10月份完成145条街路巷命名报批工作，目前有164条道路命名进行申请报批程序，有序推进乡村街路巷命名等。

　　5.婚姻登记工作。认真贯彻执行《中华人民共和国民法典》婚姻登记工作，按照上级文件精神做好宣传和落实好民法典离婚30天冷静期工作，有效降低了离婚登记率。2025年共办理结婚登记1051对，离婚登记692对，补领婚姻登记证479对。

　　二、存在的问题

　　民政专项资金报账财政支付缓慢。

　　   三、2026年工作计划

　　（一）提升社会救助服务质量。加强对乡镇社会救助预警信息核实的监督和指导，严格落实救助帮扶闭环跟踪，逐步将所有存在现实困难以及有潜在致困风险的对象纳入监测范畴，确保没有遗漏。全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定工作，制定科学、统一的认定办法，明确认定标准和流程，推动医疗、教育、住房等专项救助的延伸。逐步缩小城乡社会救助在保障标准、救助项目和服务水平上的差距。

　　（二）强化养老服务工作。一是全力推进连州市颐养中心项目，打造高质量养老服务综合体。连州市颐养中心项目将于2026年上半年投入运营。实现“一体系·一张网”兜住全市长者幸福享老大小事。二是加快推进我市居家养老服务网络建设。2026年重点推进居家社区养老服务网络一期项目建设，加快中山公园综合养老服务中心、东陂镇综合养老服务中心以及西岸镇综合养老服务中心项目施工建设，推动项目尽快投入运营。三是加强养老机构安全监管和服务提升工作。常态化开展安全生产检查工作，对照养老服务领域专项整治要求，压实养老机构主体责任。继续推进养老服务人员培训工作，加强养老护理员队伍建设。

　　（三）加强社会组织日常管理工作。按照两个《条例》认真做好社会组织成立登记、变更等社会组织登记管理工作；加强与业务主管单位联系，做好社会组织日常监管工作；做好2025年社会组织年报工作。继续开展打击整治非法社会组织工作。采取多种方式实地检查社会组织场所，加强对民办非企业等服务机构安全监管工作，加强对行业协会商会收费的监督检查工作。

　　（四）创新婚姻服务管理。落实新修订的《婚姻登记条例》，持续推进婚姻登记“全国通办”，提升婚姻登记信息化水平。优化、提升婚姻登记服务，扎实推进婚俗改革，开展婚俗改革系列活动。持续实现我市婚姻登记机关婚姻家庭辅导室全覆盖，完善婚姻家庭辅导室建设和婚姻家庭辅导员配置，深入开展婚姻家庭辅导服务。

　　（五）加强殡葬服务管理。加强殡葬服务设施建设，谋划市殡仪馆和大财岭陵园的搬迁及在全市每个乡镇分别建成一个生态公墓。落实常态化开展殡葬服务群众满意度回访工作。做好殡葬服务保障工作，推进殡葬领域移风易俗。加大对殡葬改革的宣传力度，提高社会各界对殡葬改革的关注度与参与度，以多种形式宣传殡葬改革工作，引导群众树立科学、文明、绿色的殡葬观念。

连州市民政局                     

　　2026年1月5日